笔者从近日江苏省编办发布的《关于表彰2018年营商环境评价先进地区的通报》中获悉，在全江苏省126个省级以上开发区中，江宁开发区“综合评价”排名第一，另外江宁开发区还获得了“建设项目施工许可”和“纳税”两项评价指标的“单打冠军”。

　　“9时28分网上递交申请，15时20分告知补充材料，15时53分反馈材料报回，16时15分窗口初审，16时55分业务科室审核，17时21分进行签发。”——这是3月21日中电国基南方集团有限公司在江宁开发区行政审批局申领施工许可证的全过程。企业经办人贾春告诉笔者，以前类似审批至少在十天半个月以上，而在江宁开发区还不到8个小时，审批效率令人称赞。在江苏跨境电子商务服务有限公司会计于冰看来，政府优质的营商环境不仅让企业少跑路，还带来了更多实惠。该司从申报出口退税到收到首批退税款，由原来的10~15天，提高到最快首日申报，隔天到账。极大地缓解了企业资金压力，提高了企业的资金周转率，每年可为企业节约上百万元。

　　江宁开发区行政审批局局长张振说，经过20多年的发展，园区服务企业的“基因”早已深入血液，去年3月江宁开发区行政审批局筹建运行，第一件事就是并事项破壁垒，承接原来20多个部门的230个事项，推动业务权项、审批部门和网络环境“三集成”，实现审批由“分散、封闭、串联”向“统一、开放、并联”转变。

　　为进一步提高“办事效率”，近年来江宁开发区不断刀刃向内做减法，一是业务窗口削减，通过并联审批系统跟踪受理许可，实现“一窗受理”“一站收费”，通关业务“单一窗口”申报；二是受理要件削减，推进工程报批从原先10多个部门、30多项审批材料缩减至1科办理、13项线上提交材料等；三是体外环节削减，运用“多规合一”及“代办协同”线上系统，结合线下流动工作站，变“企业动嘴”为“政府跑腿”。真正实现了“审批不出厅、办事不出区”，“一张网办所有事”的格局逐步形成。

　　“管理就是服务，企业就是客户。”据悉，江宁开发区行政审批局与相关部门联动，从项目签约之初就建立项目档案，进行数据分析，对企业运营发展情况实时监测，预判企业可能遇到的问题和困难，提供主动式对接服务。目前，江宁开发区行政审批局还专门设立了低效用地、重大项目、图审中心等新机构窗口，并在原来代办制基础上成立“代办员流动工作站”，让企业在“家门口”就找到“店小二”。